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新聞動態(tài)

【政策解讀】《廣東省財政廳 廣東省審計廳關于省級財政科研項目資金的管理監(jiān)督辦法》

發(fā)布時間:2019-06-28 22:25  第1621次瀏覽

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編制背景

  近年來,中央和省先后印發(fā)《國務院關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號)以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化省級預算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》(粵辦發(fā)〔2018〕17號)、省政府《關于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》(粵府〔2019〕1號)等政策文件,要求聚焦完善科研項目資金管理、優(yōu)化科研管理提升科研績效、推進成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化分配機制、賦予科研機構和人員更大的人財物自主權等,全力推動科研領域“放管服”改革。為將中央和省有關科研項目資金管理改革最新政策落實落細,加強操作層面的指導和規(guī)范,省財政廳在充分調(diào)研和廣泛征求省各有關單位、高校、科研院所和科研人員意見的基礎上,聯(lián)合省審計廳研究制定了《廣東省財政廳 廣東省審計廳關于省級財政科研項目資金的管理監(jiān)督辦法》(以下簡稱《辦法》)。

主要內(nèi)容說明

  《辦法》共八章四十五條,主要內(nèi)容包括:

(一)提高部分科研項目的間接費比例。將智力密集型基礎研究項目的間接費比例調(diào)整為500萬元以下的部分不超過30%(原扣除比例為20%),500-1000萬元的部分為不超過25%(原扣除比例為15%),1000萬元以上的部分為不超過20%(原扣除比例為13%)。數(shù)學等純理論基礎研究項目的間接費比例可根據(jù)實際情況適當調(diào)整。

二)簡化預算編制,下放科目調(diào)劑和結余留用管理權限。項目直接費用中除設備費外,其他費用預算均無需提供費用明細。下放包括設備費在內(nèi)的所有直接費用科目調(diào)劑權。放開科研項目結余資金留用時間限制,由項目承擔單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。

(三)優(yōu)化項目資金撥付和科研儀器設備采購管理。建立科研項目資金撥付綠色通道,項目承擔單位可申請將科研項目資金直接撥付至單位賬戶,實行專賬管理。簡化高校和科研院所科研儀器設備的政府采購程序?蒲屑毙璧脑O備和耗材,可不進行招投標程序,縮短采購周期。

(四)省財政科研項目經(jīng)費可跨境撥付。資助港澳特區(qū)高校、科研機構的省科研項目經(jīng)費,可按照國庫集中支付的規(guī)定,由項目主管部門直接撥付至港澳特區(qū)高校、科研機構。

(五)優(yōu)化監(jiān)督檢查和績效評價。項目承擔單位在項目實施期末可自主選擇具有資質(zhì)的第三方中介機構組織項目結題和財務審計。項目主管部門嚴格依據(jù)任務書在項目實施期末進行一次性綜合績效評價,在相對集中時間聯(lián)合相關部門開展聯(lián)合檢查,避免重復檢查、多頭檢查。實行監(jiān)督檢查結果信息共享和互認。

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關于印發(fā)《廣東省財政廳 廣東省審計廳關于省級財政科研項目資金的管理監(jiān)督辦法》的通知

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