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廣州市天河區(qū)專利工作專項(xiàng)資金實(shí)施辦法

（修訂征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面發(fā)展，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范強(qiáng)區(qū)。根據(jù)《廣州市專利工作專項(xiàng)資金管理辦法》（穗市監(jiān)規(guī)字〔2019〕1號(hào)）以及《廣州市天河區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（穗天財(cái)規(guī)〔2017〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，設(shè)立專利工作專項(xiàng)資金。為規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，制定本辦法。

第二條 我區(qū)專利工作專項(xiàng)資金的申報(bào)、評(píng)審、監(jiān)督管理等工作適用本辦法。

第三條 本實(shí)施辦法資金來源為區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金科技創(chuàng)新分項(xiàng)，受當(dāng)年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模限制。

第四條 本辦法所稱專利工作專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)，是指區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于促進(jìn)我區(qū)專利工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金預(yù)算隨區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）部門預(yù)算一起編制。

第五條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開公正、科學(xué)管理、注重績效、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

第二章  資助資金

第六條 使用范圍：主要用于資助上一年度獲得國內(nèi)外發(fā)明專利權(quán)和申請(qǐng)PCT專利以及獲得國家、省專利獎(jiǎng)的我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人。

第七條 資助條件：申請(qǐng)資助時(shí)，上一年度國內(nèi)外發(fā)明專利獲得授權(quán),或PCT專利申請(qǐng)進(jìn)入國家階段（國外），或國內(nèi)發(fā)明專利維持6年以上，第一專利權(quán)人或PCT第一申請(qǐng)人地址必須在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，且專利權(quán)人應(yīng)符合下列條件之一：

（一）注冊(cè)地址在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其它組織；

（二）具有我區(qū)戶籍，或在我區(qū)工作且居住地址在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)人；

（三）在我區(qū)全日制學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生。

第八條 資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國內(nèi)（包括港澳臺(tái)）發(fā)明專利授權(quán)：

1.對(duì)職務(wù)發(fā)明專利：

（1）資助3000元/件；獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局費(fèi)用減繳的發(fā)明專利,資助500元/件；對(duì)委托專利代理機(jī)構(gòu)的增加資助3000元/件。

（2）實(shí)用新型專利資助500元/件；外觀設(shè)計(jì)專利資助500元/件。對(duì)委托專利代理機(jī)構(gòu)的，增加資助1000元/件。

2.對(duì)非職務(wù)發(fā)明專利：

（1）資助2500元/件；獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局費(fèi)用減繳的發(fā)明專利,資助500元/件；對(duì)委托專利代理機(jī)構(gòu)的，增加資助2000元/件。

（2）實(shí)用新型專利，資助500元/件；外觀設(shè)計(jì)專利，資助500元/件；對(duì)委托專利代理機(jī)構(gòu)的，增加資助500元/件。

（二）國外發(fā)明專利授權(quán)：獲得美國、日本、英國、歐盟等國家或地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的，資助25000元/件；獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利的，資助15000元/件。每件專利資助總額不超過40000元。

（三）PCT專利申請(qǐng)：通過PCT途徑申請(qǐng)專利并進(jìn)入國家階段（國外），是職務(wù)申請(qǐng)人的，資助10000元/件；是非職務(wù)申請(qǐng)人的，資助5000元/件。

（四）對(duì)上一年度貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)并通過評(píng)審、驗(yàn)收合格且擁有20件（含）以上有效專利的企業(yè)給予每家5萬元的一次性支持，用于支持企業(yè)建立完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和工作關(guān)系。

（五）對(duì)上一年度通過專利權(quán)質(zhì)押融資獲得銀行貸款，且無逾期還款情況的企業(yè)，按銀行貸款金額的3%，最高不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性支持。

（六）對(duì)2017年1月1日（含）以后新落戶本區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)，運(yùn)作滿一年且單年度代理本區(qū)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)100件以上的，給予10萬元的一次性支持。

（七）發(fā)明專利年費(fèi)：對(duì)申請(qǐng)資助時(shí)處于有效狀態(tài)的發(fā)明專利，自申請(qǐng)之日起維持到第6年的，資助2000元/件；或維持到第8年及以上的，資助5000元/件。獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局費(fèi)用減繳的，自申請(qǐng)之日起維持到第6年的，資助1000元/件；或維持到第8年及以上的，資助3000元/件。一件發(fā)明專利只能領(lǐng)取一次年費(fèi)資助。

（八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利獎(jiǎng):對(duì)獲得中國專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，分別資助30 萬元、20萬元和15 萬元。對(duì)獲得廣東省專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位，分別資助20萬元、15 萬元和10萬元。

（九）資助對(duì)象所獲得的各級(jí)資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費(fèi)用和專利代理服務(wù)費(fèi)總額，且企事業(yè)單位年度獲得區(qū)級(jí)專利資助資金總額不超過1000萬元；個(gè)人年度獲得區(qū)級(jí)專利資助資金總額不超過20萬元。

第九條 申報(bào)與核實(shí)：

本辦法第八條所述資助資金，由申報(bào)人提交申請(qǐng)資料，區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）進(jìn)行審核，編制資助資金發(fā)放計(jì)劃，經(jīng)公示無異議后，按照區(qū)財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。

第三章  監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)

第十條 區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)編制年度專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃，制定并發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，受理項(xiàng)目申請(qǐng)，組織評(píng)審、公示，下達(dá)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，并按照《天河區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（穗天財(cái)規(guī)〔2017〕2號(hào)）開展專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。

第十一條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審核年度專項(xiàng)資金的預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序進(jìn)行檢查，辦理專項(xiàng)資金撥付，對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、績效評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條 專項(xiàng)資金的使用接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。專項(xiàng)資金主管部門工作人員、評(píng)審專家在項(xiàng)目評(píng)審和資金分配中存在違法、違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等法律法規(guī)處理。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，因市場變化或其他不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施或無必要實(shí)施的，項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）核實(shí)后，項(xiàng)目資金退回區(qū)財(cái)政部門。

第十三條 專利工作專項(xiàng)資金的申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)申報(bào)資料，對(duì)弄虛作假騙取資金的，追回已發(fā)放資金，取消其以后1～3年內(nèi)的專項(xiàng)資金申報(bào)資格，并納入社會(huì)征信系統(tǒng)不良記錄；對(duì)存在非正常專利申請(qǐng)行為的，全額追回已受資助的資金，并將其納入社會(huì)征信系統(tǒng)不良記錄;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

專利代理機(jī)構(gòu)協(xié)助申請(qǐng)人在申報(bào)資金時(shí)弄虛作假的，還應(yīng)按照《專利代理?xiàng)l例》的規(guī)定交由相關(guān)部門處理。經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定其行為違法違規(guī)的，取消其1～3年專項(xiàng)資金申請(qǐng)資格,并將其違法違規(guī)行為納入社會(huì)征信系統(tǒng)不良記錄。

第十四條 區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）按照《廣州市天河區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定，在區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）官方網(wǎng)站公開專項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南、申報(bào)情況、分配程序和方式、分配結(jié)果、績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、審計(jì)、投訴處理等相關(guān)信息，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

第四章  附則

第十五條 本辦法中所提到的貨幣單位，未標(biāo)注的均以人民幣計(jì)算。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。有效期屆滿或政策法規(guī)依據(jù)發(fā)生變化的，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。原《廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息具結(jié)局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法的通知》（穗天科工信規(guī)〔2017〕2號(hào)）中第六節(jié)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目”的規(guī)定同時(shí)廢止。