18925061970
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合作熱線：
1.嘉應·廣州辦事處：廣州市天河區(qū)燕嶺路120號金燕大廈905房18925061970（王先生）
2.嘉應·佛山順德嘉旺：佛山市順德區(qū)大良南國中路29號順興花苑2層2號寫字樓 13728539668（袁小姐）
3.嘉應·梅州百業(yè)旺辦事處：梅州市梅縣區(qū)憲梓中路419號401房之一(原城管局大樓) 15119377484（饒小姐）
4.嘉應·清遠辦事處：清遠市新城東二號區(qū)十三號商業(yè)大廈603號15989296283（劉先生）
5.嘉應·中山辦事處：中山市石岐區(qū)龍井南路3號置賢大廈2416房13600321188（段先生）
6.嘉應·南沙辦事處：廣州市南沙區(qū)豐澤東路106號（自編1號樓）15989296283（劉先生）
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為深入推進農業(yè)供給側結構性改革，破解當前我省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)（以下簡稱“龍頭企業(yè)”）發(fā)展中存在的突出問題，促進龍頭企業(yè)高質量發(fā)展，引領實現我省鄉(xiāng)村產業(yè)振興走在全國前列，2020-2022年，省財政繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)做大做強做優(yōu)。到2022年，實現全省龍頭企業(yè)總量達到5000家以上，其中，培強培優(yōu)1000家省重點龍頭企業(yè)，打造100家上市龍頭企業(yè)；力爭培育銷售收入超百億的龍頭企業(yè)6家、超十億的龍頭企業(yè)60家，實現全省龍頭企業(yè)發(fā)展質量進一步提高，適應市場能力和帶動產業(yè)發(fā)展、農民增收能力不斷增強�，F制定以下扶持政策：
一、支持重點項目建設。引導省內骨干龍頭企業(yè)立足我省農產品優(yōu)勢產業(yè)帶布局，整合資源要素，在規(guī)�；亟ㄔO、大型農機設備及加工設備購置、種養(yǎng)設施升級改造、品牌創(chuàng)建、科研能力提升、冷鏈物流、現代營銷體系等環(huán)節(jié)謀劃建設一批農業(yè)產業(yè)化重點項目。支持省內龍頭企業(yè)承擔現代農業(yè)產業(yè)園、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”、產業(yè)興村強鎮(zhèn)、農業(yè)公園、農產品加工園區(qū)、一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)、田園綜合體等項目建設。加大招商引資力度，推動“百強國龍進廣東”，重點在智慧農業(yè)、農產品精深加工、現代種業(yè)、生物科技等環(huán)節(jié)和領域瞄準大企業(yè)、吸引大資本、引進大項目。
龍頭企業(yè)在廣東省內新建、改擴建的農業(yè)產業(yè)化項目，自籌資金實際投資額較大的,鼓勵有條件的市縣給予適當獎補。省外龍頭企業(yè)來粵投資享受同等獎補政策。
二、強化科技人才支撐。支持龍頭企業(yè)申報國家重大科技計劃、�。ú浚┲攸c實驗室建設、省戰(zhàn)略性新興產業(yè)等項目，加快突破產業(yè)關鍵核心技術。支持龍頭企業(yè)與科研院所、高等院校共建產學研聯(lián)合研發(fā)平臺。推進廣州國家現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心建設，打造農業(yè)科技成果轉化公共服務平臺，引導龍頭企業(yè)積極對接農業(yè)科技創(chuàng)新性成果。發(fā)揮省農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新體系專家團隊和農村科技特派員隊伍的作用，為龍頭企業(yè)提供多形式農業(yè)科技服務。支持龍頭企業(yè)引進人才，將符合條件的高層次人才納入“優(yōu)粵卡”服務對象。龍頭企業(yè)引進博士和博士后支付的住房補貼、安家費及科研啟動經費，扣減財政支持部分后可按規(guī)定在稅前扣除。對龍頭企業(yè)引進博士和博士后所發(fā)生的人才引進成本由財政按核定金額的2%進行獎補。
鼓勵有條件的市縣統(tǒng)籌整合資金，每年以研發(fā)機構、科技人員、科技成果、研發(fā)投入等指標綜合遴選一批有前沿創(chuàng)新理念、有較強研發(fā)能力、擁有自主知識產權、有較強科技轉化實力的科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)給予適當獎補。
三、打造特色農產品品牌。支持龍頭企業(yè)做強“粵字號”農業(yè)知名品牌，提升廣東農業(yè)品牌公信力。支持龍頭企業(yè)打造區(qū)域品牌、申請注冊集體商標和證明商標。編制《廣東特色農產品品牌發(fā)展規(guī)劃》，創(chuàng)建一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”品牌，打響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”特色產品品牌。加大品牌宣傳力度，支持骨干龍頭企業(yè)聯(lián)合在國家級媒體開展有高度、有深度、有靈魂的立體式宣傳，最大限度提升企業(yè)品牌價值。支持龍頭企業(yè)高價值專利培育布局。鼓勵有條件的市縣統(tǒng)籌整合資金對龍頭企業(yè)申請并獲得專利、綠色食品、有機食品和地理標志農產品認證、品牌創(chuàng)建等給予適當獎勵。
鼓勵有條件的市縣統(tǒng)籌整合資金，以廣東省名牌產品（農業(yè)類）、相關產品認證認定、質量體系認證數量等指標綜合遴選一批品牌引領型龍頭企業(yè)，并給予適當獎補。
四、支持全產業(yè)鏈發(fā)展。支持農產品加工企業(yè)升級加工裝備、提升工藝技術、優(yōu)化生產流程，扶持龍頭企業(yè)構建保鮮、儲藏、分級、包裝等加工設備設施，因地制宜建設一批農產品初加工及精深加工示范基地。支持龍頭企業(yè)發(fā)展都市農業(yè)、休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、觀光農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，打造一批全省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的樣板企業(yè)。鼓勵有條件的市縣統(tǒng)籌整合資金對新認定為省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的龍頭企業(yè)給予適當扶持。
五、增強聯(lián)農帶農能力。支持骨干龍頭企業(yè)進行資產重組，鼓勵龍頭企業(yè)通過參股、控股、兼并、租賃等形式開展合作，擴大規(guī)模，增強實力及帶動能力。支持龍頭企業(yè)尤其是現代農業(yè)產業(yè)園領銜龍頭企業(yè)組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。完善訂單帶動、利潤返還、股份合作、共設風險保障金等利益聯(lián)結機制。推廣“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式，引導農民以土地經營權、水域灘涂養(yǎng)殖權等入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。鼓勵龍頭企業(yè)積極參與“萬企幫萬村”精準扶貧活動，帶動幫扶村發(fā)展特色產業(yè)。
鼓勵有條件的市縣扶持創(chuàng)建一批運行規(guī)范、聯(lián)農帶農效果明顯的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，并通過統(tǒng)籌整合資金給予適當獎補。
六、支持拓展營銷市場。支持龍頭企業(yè)應用農業(yè)物聯(lián)網和互聯(lián)網+創(chuàng)新營銷模式。實施信息進村入戶工程，建立農業(yè)信息監(jiān)測分析預警體系，為龍頭企業(yè)提供市場信息服務。實施郵政快遞“鄉(xiāng)村服務升級”行動計劃，為龍頭企業(yè)打通農產品營銷“最后一公里”。嚴格落實國家規(guī)定的鮮活農產品運輸綠色通道、免征蔬菜和部分鮮活肉蛋產品流通環(huán)節(jié)增值稅及支持批發(fā)市場建設等政策。結合產業(yè)特征，推廣、完善農產品營銷“12221”模式（建設一個全產業(yè)鏈數據平臺，組建采購商和經紀人兩支隊伍，建設產地和銷區(qū)兩個市場平臺，策劃產區(qū)、銷區(qū)市場兩場活動，實現打造品牌等一攬子目標），將龍頭企業(yè)及其產品納入省外廣貨展銷推廣活動、重點經貿活動和經貿對接活動、“家520”購物節(jié)活動。鼓勵龍頭企業(yè)抓住“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設機遇，積極參與國內國際競爭與合作。支持龍頭企業(yè)赴省外、境外建設農產品生產基地、農產品加工園區(qū)、農產品物流中心等項目。
七、加大財稅支持力度。加強財政資金投入保障。加大財政對龍頭企業(yè)的支持力度，以先建后補、以獎代補、貸款貼息等形式支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展。市、縣級要發(fā)揮涉農資金統(tǒng)籌整合主體作用支持龍頭企業(yè)發(fā)展�，F有中小企業(yè)發(fā)展資金要將符合中小企業(yè)劃定標準的龍頭企業(yè)納入重點支持范圍。支持龍頭企業(yè)公平參與政府和社會資本合作（PPP）項目。
落實稅收優(yōu)惠政策。落實農產品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠、直接用于農業(yè)的生產用地免繳城鎮(zhèn)土地使用稅等涉農企業(yè)生產經營活動減免稅政策。落實增值稅減稅政策，減輕企業(yè)稅收負擔。經認定屬于國家重點扶持的高新技術企業(yè)，符合條件的減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并享受相關獎補政策。龍頭企業(yè)的研究開發(fā)費用，符合條件的在計算企業(yè)所得稅時按規(guī)定加計扣除。龍頭企業(yè)從縣級以上政府及有關部門取得的符合條件的財政性資金作為不征稅收入。農機具融資租賃服務按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策，農業(yè)機械耕作服務按規(guī)定適用增值稅免征政策。
八、優(yōu)化金融服務。降低融資成本。鼓勵商業(yè)銀行在依法合規(guī)前提下，根據龍頭企業(yè)經營特點，創(chuàng)新服務方式和信貸產品。支持商業(yè)銀行落實對龍頭企業(yè)無還本續(xù)貸政策。鼓勵銀行機構通過“銀稅互動”機制，根據龍頭企業(yè)納稅信息給予便捷高效的信用貸款。商業(yè)銀行要根據龍頭企業(yè)的具體情況，合理確定貸款期限和利率。
擴大抵（質）押物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經營權、林權、漁業(yè)養(yǎng)殖權、農業(yè)設施設備、大型農機具等依法抵押貸款和生產訂單、農業(yè)保單、企業(yè)應收賬款融資。
拓寬融資渠道。支持和服務符合條件的涉農企業(yè)利用多層次資本市場融資，落實符合條件的龍頭企業(yè)上市、新三板掛牌、區(qū)域性股權市場融資的獎補政策。支持符合條件的龍頭企業(yè)發(fā)行銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具、企業(yè)債、公司債、可轉債等債務融資產品。
加大政策性融資支持。進一步發(fā)揮省農業(yè)信貸擔保公司的政策性功能，為龍頭企業(yè)提供擔保與擔保費率優(yōu)惠。創(chuàng)新農業(yè)供給側結構性改革基金投資品種和投資方式，探索實行“先債后股”，適當降低進入門檻、擴大進入企業(yè)范圍。鼓勵有條件的地市與農業(yè)供給側結構性改革基金合作發(fā)起子基金，對當地農業(yè)龍頭企業(yè)進行扶持，或探索設立“農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資風險補償基金”，重點為龍頭企業(yè)首貸、轉貸、續(xù)貸等提供增信服務。
加大政策性保險力度。研究提高現有農險品種的保險金額，繼續(xù)做好水產養(yǎng)殖保險試點工作并適時研究將實施范圍擴大到全省。研究開發(fā)供港澳、大灣區(qū)、“一村一品”農產品質量安全等新險種，探索支持“一帶一路”農業(yè)走出去保障保險、農業(yè)產業(yè)園區(qū)農產品和農業(yè)機械、基礎設施綜合保險，鼓勵龍頭企業(yè)探索為下游農戶打包購買農業(yè)保險，提高各險種的承保覆蓋率。
加大貸款貼息力度。省重點龍頭企業(yè)用于正常生產經營所產生的貸款，符合條件的可申請享受相應的利息補貼政策。鼓勵有條件的市、縣統(tǒng)籌整合資金，對市、縣級重點龍頭企業(yè)貸款給予適當的利息補貼。
九、強化用地保障。支持龍頭企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村土地復合利用。鼓勵龍頭企業(yè)與農村集體經濟組織合作，盤活利用空閑農房及宅基地，改造建設民宿民俗、創(chuàng)意辦公、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農業(yè)農村體驗活動場所。
優(yōu)先落實龍頭企業(yè)點狀建設用地項目。龍頭企業(yè)經認定的點狀用地項目建設占用土地，按規(guī)定申請規(guī)劃修改，使用預留城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模，按照“建多少、轉多少”的原則，依據控制性詳細規(guī)劃或村莊規(guī)劃確定規(guī)劃條件，優(yōu)先辦理農用地轉用和土地征收手續(xù)，按建設用地管理。
優(yōu)先保障現代農業(yè)產業(yè)園領銜龍頭企業(yè)的用地需求。省級現代農業(yè)園所在市縣將省級現代農業(yè)產業(yè)園建設用地納入預留城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模的使用范疇，在年度新增建設用地指標中保障省級現代農業(yè)產業(yè)園項目建設用地需求。地級以上市按照不低于50畝/園的標準一次性安排省級現代農業(yè)產業(yè)園用地指標，并做到應保盡保。
優(yōu)化龍頭企業(yè)設施農業(yè)用地供給。農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展設施農業(yè)可以使用一般耕地，不需落實占補平衡。種植設施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農田，不需補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關系難以避讓永久基本農田的，允許使用永久基本農田但必須補劃。養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。涉及補劃永久基本農田的，須經縣級自然資源主管部門同意。
優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)用地供給。對列入規(guī)劃和用地統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)項目，建立綠色通道優(yōu)先審批。農村廁所、旅游驛站、景觀平臺、品鑒室、停車場、餐飲等鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)建設用地，可通過點狀供地辦理用地手續(xù)。盤活利用農村存量土地支持鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)發(fā)展，鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合、土地入股等方式解決用地需求。
十、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。加快升級改造農村公路、供水網絡改造，加強對龍頭企業(yè)供電服務,進一步精簡農業(yè)用電報裝文件和程序要求,龍頭企業(yè)發(fā)展農產品初加工用電執(zhí)行農業(yè)生產電價。擴大光纖網絡和5G覆蓋面，引導龍頭企業(yè)利用現代信息通訊技術提升競爭力。鼓勵骨干龍頭企業(yè)牽頭建設行業(yè)云平臺，利用農業(yè)產業(yè)化信息系統(tǒng)，加大對龍頭企業(yè)發(fā)展的監(jiān)測指導力度。切實減輕企業(yè)負擔，取消省級重點龍頭企業(yè)認定監(jiān)測四項證明事項。規(guī)范涉企執(zhí)法行為,除法律規(guī)定外,不得隨意對龍頭企業(yè)采取停電、停氣等措施,禁止隨意對龍頭企業(yè)提出限產要求,確保龍頭企業(yè)合法經營不受干擾。涉企事項在合規(guī)合法的前提下能快則快,切實提高服務質量和效率。
各地、各有關部門要高度重視龍頭企業(yè)發(fā)展，加強組織領導，統(tǒng)籌整合資源，著力培優(yōu)做強龍頭企業(yè)。各級農業(yè)農村部門要切實承擔牽頭推進農業(yè)產業(yè)化、扶持龍頭企業(yè)加快發(fā)展的職責，及時會同相關部門開展政策宣傳，搞好相關指導服務，確保各項政策措施落到實處。
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